22年二级建造师《施工管理》新旧教材对比解读

2022年全国二级建造师执业资格考试用书已经上市，对于考生最为关心的新旧教材之间的变动大不大、新教材具体变动在哪里、新增考点内容有多少等一系列问题，小编将通过本篇文章为大家一一解答，赶紧一睹为快吧!

整体变动情况：

1.教材总体变动比例：8%左右。整体变化不大，主要是删除、新增，以及文件的出台、标准的调整完善了部分内容。新增内容主要体现在第二章，新增了《工程造价改革工作方案》、《保障农民工工资支付条例》等内容。

2.教材售价：由原定65变为66元。

3.页码变化：新增7页，共计301页。

4.字数：484千字(原：473千字)。

5.大纲情况、框架体系、三级标题变化：无变化。

变动点1：

P33：2022年教材新增

2Z101050施工项目经理的任务和责任

个由低到高的能力进阶，更匹配了项目经理的职业发展路径，将有助于项目经理成为更具竟争力的岗位，也有利于更多的项目经理步人组织高层。

(5)他是一个组织系统中的管理者，至于他是否有人权、财权和物资采购权等管理权限，则由其上级确定。

(6)随着项目管理理论的发展，国际上对项目经理提出了一些新的要求：在工程建设过程中，项目经理不仅要负责控制项目的质量目标、费用目标和进度目标等相关的传统项目管理工作，很重要的是要关注项目建成后实现期望的经济效益和社会效益，实现项目交付价值。

我国在施工企业中引人项目经理的概念已多年，取得了显著的成绩。但是，在推行项目经理负责制的过程中也有不少误区，如：企业管理的体制与机制和项目经理负责制不协调，在企业利益与项目经理的利益之间出现矛盾。不恰当地过分扩大项目经理的管理权限和责任。将农业小生产的承包责任机制应用到建筑大生产中，甚至曾采用项目经理抵押承包的模式，抵押物的价值与工程可能发生的风险根本不相当等。

变动点2：

P39：2022年教材删除

《建设工程项目管理规范》GB/T503262017将工程建设风险事件按照不同风险程度分为4个等级：

(1)一级风险。风险等级最高，风险后果是灾难性的，并造成恶劣社会影响和政治影响

(2)二级风险。风险等级较高，风险后果严重，可能在较大范围内造成破坏或人员伤亡。

(3)三级风险。风险等级一般，风险后果一般，对工程建设可能造成破坏的范围较小。

(4)四级风险。风险等级较低，风险后果在一定条件下可以忽略，对工程本身以及人员等不会造成较大损失。

通过风险概率和风险损失得到风险等级应符合表22101061的规定。

2Z101060施工风险管理

变动点3：

P58：2022年教材新增

变动点4：

P60：2022年教材删除

2.预算定额

预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础。其中的人工、材料和机械台班的消耗水平根据施工定额综合确定，定额项目的综合程度大于施工定额。预算定额是编制施工图预算的主要依据，是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。与施工定额不同，预算定额是社会性的，而施工定额是企业性的。

变动点5：

P61 ：2022年教材新增“五、建设工程定额的改革任务”

住房和城乡建设部办公厅于2020年7月24日印发了《工程造价改革工作方案》，该方案的总体改革思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于推进建筑业高质量发展的决策部署，坚持市场在资源配置中起决定性作用，正确处理政府与市场的关系，通过改进工程计量和计价规则、完善工程计价依据发布机制、加强工程造价数据积累、强化建设单位造价管控责任、严格施工合同履约管理等措施，推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式，进一步完善工程造价市场形成机制。与工程造价计价依据改革相关的任务主要包括以下两个方面：

(1)完善工程计价依据发布机制。加快转变政府职能，优化概算定额、估算指标编制发布和动态管理，取消最高投标限价按定额计价的规定，逐步停止发布预算定额。搭建市场价格信息发布平台，统一信息发布标准和规则，鼓励企事业单位通过信息平台发布各自的人工、材料、机械台班市场价格信息，供市场主体选择。加强市场价格信息发布行为监管，严格信息发布单位主体责任。

(2)加强工程造价数据积累。加快建立国有资金投资的工程造价数据库，按地区、工程类型、建筑结构等分类发布人工、材料、项目等造价指标指数，利用大数据、人工智能等信息化技术为概预算编制提供依据。加快推进工程总承包和全过程工程咨询，综合运用造价指标指数和市场价格信息，控制设计限额、建造标准、合同价格，确保工程投资效益得到有效发挥。

变动点6：

P72：2022版教材修订

2022版：

投标报价编制的依据有：

(1)《建设工程工程量清单计价规范》与专业工程量计算规范;

(2)企业定额

(3)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据、标准和办法;

(4)招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要;

(5)建设工程设计文件及相关资料;

(6)施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案

(7)与建设项目相关的标准、规范等技术资料;

(8)市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息;

(9)其他的相关资料。

2021版：

投标报价编制的依据有：

(1)《计价规范》;

(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法

(3)企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法

(4)招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要

(5)建设工程设计文件及相关资料

(6)施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案;

(7)与建设项目相关的标准、规范等技术资料;